“白沙精神”上央视啦!
发布时间:2018-11-28 17:42

近期,人民日报、新华社等中央主要新闻媒体和社会主流媒体围绕“坚持发展新时代‘枫桥经验’”主题,驻点“白沙派出所”,集中开展全方位的采访报道。11月23日,在央视网首页“要闻”版,以“‘白沙精神’:创新‘枫桥经验’让群众‘心里有数’ ”为题,展开报道





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创新发展“枫桥经验”这里的群众心中有了“数”


上个世纪60年代初,浙江诸暨枫桥通过发动和依靠群众,就地化解矛盾,坚持矛盾不上交,实现了“捕人少,治安好”,“枫桥经验”由此诞生。

人民有所呼,改革有所应。在不同时期,“枫桥经验”有着不同的时代内涵,在不同地方被赋予不同的地域特点,让人们看到了在实践中产生并不断创新发展的中国治理智慧。

福建省三明市公安局白沙派出所成立于1958年。而今走过甲子之年的白沙派出所是闻名遐迩的全国模范公安派出所。它在历史的长河中不断披沙沥金,打造了与“枫桥经验”一脉相承的“亲民、爱民、为民”的白沙精神。



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改革升级勤务模式
打造“一室两队三中心”新机制


群众在便民服务中心办理相关业务


白沙派出所始终坚持“一切为了群众,一切依靠群众,从群众中来,到群众去”的群众路线,创新出具有自身特色的“一室两队三中心”的工作模式,不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。今年1至10月,白沙辖区刑事发案200起,与去年同期相比下降24.6%,入室盗窃、盗窃机动车、电信诈骗三类可防性案件与去年同期相比分别下降38.2%、58.6%、57.1%,未发生强奸、抢劫、杀人等八类重大刑事案件。

白沙派出所“一室两队三中心”勤务模式覆盖日常工作的方方面面。“一室”即综合勤务指挥室,是民意主导警务和情报主导警务的中枢大脑;“两队”即警务队和办案队;“三中心”即执法勤务中心、便民服务中心、警民联调中心。其中警民联调中心,主动对标“枫桥经验”,与街道、司法、综治部门对接,建立“民警+人民调解员+律师+法官”矛盾纠纷多元调解模式,年均调解案件360多起,成功率在98%以上。

白沙派出所所长林加亮介绍,今年上半年,白沙派出所的便民服务中心办事办证2.8万多次,实现零投诉,群众满意度达到百分之百。

今年刚提任岩前派出所所长的邱智强,在白沙派出所从事社区警务工作近20年期间,创新利用互联网+思维,组建了治安现任三明市公安局岩积极分子“帮帮团”、人力情报“朋友圈”和内保村居干部“同盟军”三支队伍微信群,开创了有别与传统模式的形式多样、灵活多变的警民相约活动。截止目前,通过三支队伍微信群吸收治安积极分子860余人、人力情报员325余人、内保村居干部158人,进一步延伸了警务工作的触角。据统计,2017年以来,通过三支队伍微信群收集意见建议900余条,答复群众咨询1580余次,收集情报线索235条,直接转化战果131条。

“一室两队三中心”机制并不是简单的口号,在白沙派出所,温馨的便民服务角、预约和上门办理业务、增设出入境受理窗口等等细节,无不体现“发案少、秩序好、社会稳定、群众满意”总体目标。



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快速疏解矛盾纠纷
打通“1234”工作模式多车


“牢记一份使命、创新两个方法、完善三项机制、用好四支队伍”,让矛盾纠纷有了快速疏解的多车道,成为新时代“满意在三明”的稳定器。据统计,2013年以来,白沙派出所年平均调解各类矛盾纠纷超过710起,调解成功率达98.9%。平均每年调解各类矛盾纠纷总数为年受理治安案件总数的3到4倍。

特别注意的是,白沙派出所创新出“1+N”矛盾纠纷调解模式:“1”即发挥公安机关执法执勤主阵地的作用,“N”是针对群众不愿意到派出所或者没时间、没条件到派出所调解的实际情况,积极主动延伸工作场所,因此田间地头、工地车间、居民小院、街头小巷都成了矛盾纠纷的调解现场,都能成为矛盾化解的终点。

“把群众放在心里,群众也会把你放在心里。”邱智强对此深有体会。凌晨出警是常有的事,一次在邱警官处理完警情的时候天已经亮了,周围的居民见他亲切非要喊到家里坐坐,执意要给他做早饭,拗不过热情的居民,邱警官接过一碗热气腾腾的荷包蛋感动得热泪盈眶。

全国先进工作者、全国公安战线二级英雄模范、白沙派出所原教导员林先雄在派出所工作期间,像对待亲人一样长期照顾辖区的赵如泉、李良娣两名孤寡老人,直至为老人料理后事,用自己的实际行动影响和带动所里的一代代年轻民警。直到现在,他还会为这两位老人扫墓,自掏腰包垫付管理费。


林先雄警务室


大事不含糊,小事不轻视,把居民当作自己的亲人,一直是白沙派出所民警的心声。2000年,林先雄创造性地在长安社区挂起了以自己名字命名的“先雄信箱”;2003年10月,白沙派出所在火车站广场设立了“先雄警务岗”;2004年,林先雄在荣膺公安系统二级英模光荣称号后,用获得的3万元奖金,添上个人的3万元积蓄,自购一辆小轿车,在车上贴上“为人民服务”字样,以及自己的联系电话,为辖区居民提供便民服务;2007年初,市公安局把长安警务室以林先雄个人名字命名为林先雄警务室,是全市第一个以民警个人名字命名的警务室。

在林先雄实干精神的感染下,社区群众自愿形成先雄便民服务队,服务队成员有水电工、裁缝、家政服务人员等等,大家发挥专长,为困难群众提供帮助,烧水买菜、维修路灯、提供法律帮助……事无巨细都是由成员自发完成。“我们到别的地方住不惯,还是这里好。”服务队成员李家桂老人的话体现了社区居民对民警服务工作的认可。



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走宽走好群防群治新路子
发动群众精心实施“3+5+2”模式


长期以来,为了把社区内的单位、企业和各类协会组织发动、组织起来,开展群防群治工作,白沙派出所警务室开展警企共建、警校共建和警协共建等3种形式共建活动:与36家企业开展警企共建,在辖区6所学校成立了校园特别管护区,以及由来已久的市场管理协会和服装作坊管理协会。

为了发动热心群众,根据社区治安的特点,组建了情报信息员、矛盾调解员、防范宣传员、隐患排查员和义务巡逻员等5支群防群治工作队伍,有效提高了社区警务工作的效能。除此之外,还建立了“网上视频治安巡查平台”和“网上专群工作对接平台”。群众参与其中,及时有效的反应社区民情,也成了社区民警的好帮手。

隐患排查员唐月华是物业的工作人员,她被居民称为社区的“活地图”,只要说出门牌号,她就知道户主情况;情报信息员刘珠英的手机里有不下十个微信群,时刻关注着每个群里居民反映的问题,及时联系解决;在这居住近20年的谢赛珠称自己是“爱管闲事的大妈”,只要大家有事找她,她都会尽力帮忙,反馈给社区民警,久而久之大家都信任她……


巫晓姗在走访居民


“还好有你。”是居民对社区民警的认可和感谢,也是一种激励和鞭策。今年是社区民警巫晓姗来到白沙派出所的第8个年头了,与刚参加工作时设想的除暴安良的工作内容不同,现在她主要的工作就是到居民身边,为他们解决真真切切的问题。电瓶,头盔,甚至是一个小小的垃圾桶,巫晓姗通过网上视频治安巡查平台都会为居民找到,“当为居民解决问题的时候那种满足感,让我更有了工作的动力。”

社区民警的工作,是与琐碎为友,与繁杂为伴。即使低调如蓝,也黑白分明。这大概是白沙派出所每位民警的工作信念。岗位虽然平凡,但不一定是平庸。有时老百姓耳边的一句感谢、一声问候,就足以成为社区民警力量的源泉。